Гражданство детей - вкладыш

Гражданство детей - вкладыш

Вопрос: Мы с супругой являемся бывшими гражданами СССР. Я - гражданин России по рождению, моя супруга, являясь лицом без гражданства, приобрела гражданство РФ в 2000 году. В 1994 и в 1996 годах на территории РФ у нас родились дети. В настоящее время при обращении в ПВС по вопросу получения вкладышей, свидетельствующих о гражданстве детей, нам было отказано и разъяснено, что дети не являются гражданами РФ и для получения вкладышей должны приобрести гражданство. Правомерны ли данные действия?

Ответ: В соответствии п. 7 ст. 4 Федерального закона от 31.05.2002г. № 62 «О гражданстве Российской Федерации», наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28.11.1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.
Из вышеуказанного следует, что Ваши дети состоят в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу ч. 3 ст. 6 Конституции РФ не могут считаться лишившимся этого гражданства.
В соответствии с п. 51 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство РФ, возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и наличия соответствующих обстоятельств.
Для проведения проверки наличия гражданства у детей, Вам необходимо обратиться в ПВС по месту вашего жительства с заявлением, составленным в произвольной форме.
После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии гражданства Российской Федерации. О результатах проверки Вам будет сообщено. В случае подтверждения наличия гражданства Российской Федерации, Вам будет необходимо обратиться в ПВС по месту Вашего жительства с заключением о результатах проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у детей гражданства Российской Федерации. После чего в 10-дневный срок, со дня поступления в органы внутренних дел РФ документов, Вам обязаны выдать вкладыш подтверждающею наличие у ребенка гражданства Российской Федерации (Инструкция «О порядке оформления и выдачи вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающею наличие у ребенка гражданства Российской Федерации» утвержденная Приказом МВД от 18.04.2003 г. № 257).