Все Адвокаты Москвы Адвокаты Москвы оказывают бесплатную юридическую помощь в адвокатских бюро и адвокатских кабинетах г. Москвы. Московская коллегия адвокатов, вы можете получить консультацию адвоката или задать вопрос юристу, если вам нужна бесплатная юридическая консультация по вступлению в наследство. Услуги адвоката по защите авторских прав. Юридическая фирма Московских адвокатов.
Хохлова
Ирина Владимировна
|| О нас || Реестр адвокатов Москвы || Реестр адвокатов МО || Московские коллегии адвокатов || Коллегии адвокатов МО || Адвокатские палаты || Адвокатские Бюро || Адвокатские бюро МО || Адвокатские кабинеты Москвы || Адвокатские кабинеты Московской области || Юридическая консультация онлайн || Суды Москвы || Нотариусы г. Москвы || Нотариусы МО || Карта сайта ||

Гарантии защиты основных прав и свобод человека

МОСКОВСКИЕ АДВОКАТЫ










НОВОСТИ АДВОКАТУРЫ

Софт как услуга
12.05.2010 15:53
В последнее время особую популярность в сети Интернет приобрел сервис «Софт как услуга» (SaaS — Software as a Service), провайдеры которого предоставляют пользователям доступ к различному программному обеспечению. Однако позиционирование SaaS именно как услуги не учитывает некоторые юридические тонкости.

Форум юридических фирм: уроки экономического кризиса
08.07.2009 18:11
23-24 июня в Киеве проходил Четвертый Форум юридических фирм стран СНГ, посвященный целому ряду проблем

Итоги деятельности рабочей группы ВТО в рамках полугодового собрания IBA в Париже
02.07.2009 14:42
21 мая в рамках полугодового собрания Международной ассоциации юристов (IBA midyear meeting) состоялось заседание Рабочей группы по ВТО.

В Москве задержаны следователь ФСКН и адвокат по подозрению в вымогательстве у бизнесмена 80 тыс. евро.
29.06.2009 13:17
25 июня 2009г. был задержан старший следователь по особо важным делам Следственного департамента ФСКН России и адвокат Московской коллегии адвокатов

Приостановление переговоров России по вступлению в ВТО: желательный шаг для сферы юридических услуг
23.06.2009 12:34
Как известно, 17 июня 2009 г. делегации России, Белоруссии и Казахстана, выступая в рамках своего Таможенного союза, устно проинформировали ВТО о приостановлении индивидуальных переговоров по вступлению в данную организацию.


Архив

Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России

Правовое государство предполагает не только правовое закрепление демократических прав и свобод человека и гражданина, но и наличие механизма их обеспечения, гарантированности. Права и свободы оцениваются по реальным гарантиям. Еще в 1789 году в ст. 16 Французской Декларации прав человека и гражданина было записано: «Каждое общество, в котором не обеспечены гарантии прав и не установлено разделение властей, не имеет Конституции».

Статья 45 Конституции Российской Федерации устанавливает: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Государство обязано создавать активные правовые механизмы устранения любых нарушений, допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства, гарантировать приоритет прав и свобод человека и гражданина. Велика в этом роль, например, процессуальных сроков как гарантии защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, представляющих собой часть общих понятий: юридических гарантий, уголовно-процессуальных гарантий, гарантий достижения задач уголовного судопроизводства. Обращение к рассмотрению последних из указанных понятий представляется необходимой предпосылкой исследования процессуальных сроков в обозначенном выше качестве.

Гарантии нужны не сами по себе, а для возможного полного претворения в жизнь прав и свобод человека и гражданина. Отсюда их характер, система и виды должны возможно более полно соответствовать данной задаче.

В научной литературе нет единства относительно понятия и видов гаран¬тий. Так, предлагается несколько оснований классификации гарантий. Они подразделяются по назначению, служебной роли на гарантии реализации и га¬рантии охраны (защиты) прав и свобод человека и гражданина. Достаточно широкое распро¬странение получило разграничение гарантий на базисные и надстроечные, а также с точки зрения субъектов их осуществления. Предлагаются их классификации на объективные и субъективные; по отраслям права: на конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и другие. Традиционно разделение гарантий на общие и специальные (юридические), хотя однозначного понятия юридических (специальных) гарантий в теории права не выработано.

Как справедливо указывал Л.Д. Воеводин, понятием «гарантии» охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на реализацию и защиту прав и свобод, на устранение возможных причин и препятствий их неполного или ненадлежащего осуществления и защиту прав от нарушений.

Представители теории права, как правило, под юридическими гарантиями понимают условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого. Аналогичную позицию занимают те ученые, которые понимают под юридиче¬скими гарантиями правовые средства и способы, с помощью которых в общест¬ве обеспечивается гражданам реализация прав и свобод. Широкое толкование юридических гарантий предложено П. М. Рабиновичем, который полагает, что правильнее было бы относить к ним и определенные права, и основанную на них правоприменительную деятельность, и индивидуальные юридические акты, в которых эта деятельность фиксируется.

А.В. Зарицкий полагает, что к специальным (юридическим гарантиям) относится система средств правовой охраны человека и гражданина. и средств их правомерной реализации. С.С. Алексеев, К.В. Витрук считают, что в число юридических гарантий прав человека и гражданина следует включить: закрепленные нормами права меры надзора и контроля для выявле¬ния случаев правонарушений; меры правовой защиты; меры юридической ответственности, меры пресечения и другие правоохранительные меры, процессуальные формы охраны прав.

Но только сам факт законодательного закрепления системы юридических гарантий - не свидетельство качества обеспечения прав человека. Закон закрепляет в своих нормах лишь статические элементы механизма охраны. Динамика данного механизма сопряжена с организационной работой органов государственной власти и активностью населения, неотделима от правосознания и право¬вой культуры должностных лиц.

Л.Д. Воеводин писал: «юридические гарантии прав и свобод непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в правовой деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, самих граждан».

С другой стороны, механизм обеспечения рассматриваемых прав человека и гражданина. носит межотраслевой характер, в рамках которого можно выделить материально-правовые и процессуально-правовые гарантии и, далее, дифференцировать их в зависимости от принадлежности к конкретной отрасли права.

Существенное место в межотраслевом механизме обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина. занимают уголовно-процессуальные гарантии. В юридической литературе они традиционно рассматриваются как средство обеспечения процессуальных прав. Так, А.П. Гуляев утверждал, что под процессуальными гарантиями понимают нормы уголовно-процессуального права, обеспечивающие осуществление задач социалистического правосудия, охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, организаций, учреждений и предприятий.

Авторы коллективной монографии «Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве» определяют «цель уголовно- процессуальных гарантий прав и законных интересов человека и гражданина. - предотвращать нарушение субъективных прав и интересов участников судопроизводства, способствовать свое¬временному выявлению и полному устранению таких нарушений; обеспечивать лицам, защищающим свои интересы, возможность реально использовать пре¬доставленные им права и тем самым содействовать осуществлению задач судопроизводства».

П.А.Лупинская определяет процессуально-правовые гарантии как «со¬держащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем субъектам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права.»

В то же время возможна и иная постановка вопроса, когда в качестве предмета обеспечения выступают не процессуальные права участников уголовного судопроизводства, а конституционные права и свободы человека и гражданина. Учитывая значимость конституционных прав и свобод человека и гражданина, целесообразно выделить уголовно-процессуальные гарантии их защиты как вида гарантий.

Переориентация задач в УПК РФ на приоритет прав, свобод и интересов человека и гражданина, позволяет снять с повестки дискуссионный вопрос о соотношении гарантий прав и свобод человека и гражданина и гарантий правосудия. Следует согласиться с авторами, утверждающими, что в современных условиях недопустимо определение соотношения гарантий прав и законных интересов человека и гражданина и правосудия как отношение вида и рода, или целого и части. Подобное деление гарантий лишь подчеркивает приоритеты общественных, государственных интересов над личными, что было характерным для советского уголовного процесса.

А.В Зарицкий по этому поводу пишет: «непосредственное назначение процессуальных гарантий человека и гражданина - охрана, защита субъективных прав и законных интересов человека и гражданина в правосудии, обеспечение реальности прав и их восстановление в случае нарушения. Являясь одновременно и гарантиями правосудия, они способствуют созданию и поддержанию режима законности, служат выполнению задач правосудия, ограждению невиновных от осуждения и наказания.»

Исходя из вышеизложенного, уголовно-процессуальные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина - это правовой механизм, выражающийся в реализации компетентными органами, должностными лицами и гражданами системы правовых средств в сфере уголовного судопроизводства, направленных:
- на охрану, обеспечение, реализацию, защиту конституционных прав, свобод и интересов человека и гражданина, потерпевшей от преступления, необоснованного уголовного преследования;
- защиту человека и гражданина от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения, на восстановление этих прав и свобод в случае нарушения;
- реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Между тем, конституционное про¬возглашение в нашей стране человека высшей ценностью, учитывая реальную обстановку в России, есть лишь заявление о намерениях, так как до сих пор не получило реального воплощения в жизни. Нередко высказывается мнение, что Россия не хочет воспользоваться апробированным опытом западной демократии. Однако западные модели не могут быть применены в российском обществе без учета менталитета нашего народа, специфики его психологии, традиций, духовности и культуры. Эти особенности (которые в настоящее время признаются всеми) способны затормозить и действительно тормозят реформирование российского общества. Это относится в первую очередь к соблюдению прав человека в нашей стране, к готовности правоохранительных органов воспринимать свое назначение как служение каждому человеку, охранять и защищать его права и свободы, обеспечивать его безопасность.

Самое трудное, что предстоит преодолеть в обществе это отказ от приоритетов государства по отношению к интересам личности, что насаждалось в течение всех лет советской власти. Вместе с тем в последнее время можно наблюдать другую крайность: провозглашается безусловный приоритет интересов личности даже в ущерб интересам общества. Это может при¬вести к разрушению целостности общества, к конфликтам внутри него. Здесь важно соблюдать определенную меру, стремясь к компромиссу между интересами и потребностями личности и общества.

К сожалению, можно констатировать, что юридическая наука не выработала механизмов и юридических средств обеспечения рационального сочетания, гармонии этих интересов. Очевидно, здесь большое поле для научных изысканий для выработки механизмов разрешения конфликтов между реализацией прав человека и соблюдения общественных интересов. Другой не менее важный вывод: готовность государства, его органов к защите прав человека. Самые продуманные механизмы и правовые меры будут бессильны, если государство не способно спросить со своих органов и должностных лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение ими обязанностей по охране прав личности. Бессилие государства делает нереальными многие законы и девальвирует Конституцию, превращает ее в банальный декларативный акт.

Анализируя современную обстановку в стране, можно с большой долей уверенности сказать, что наше государство в нынешнем его состоянии пока не способно придать проблеме прав гражданина и человека надлежащее значение и обеспечить в полном объеме заботу о человеке как высшей ценности. Большое значение в решении указанных проблем придавалось начатой 15 лет назад судебной реформе, которая основывалась на концепции судебно-правовой реформы. У этой концепции есть два основополагающих принципа самостоя¬тельность и независимость судебной власти и состязательность сторон в су¬де. В мировой практике ничего более совершенного не придумано, чем об¬ращение в суд за справедливостью всех граждан, от президента до рядового гражданина, но для этого следует вернуть и повысить доверие населения к судебной системе.

В России за последние годы создан ряд органов, претендующих на важную роль в защите прав и свобод человека, а некоторым существующим придается качественно новое назначение (суд, прокуратура, адвокатура и т.д.).

С внесением изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре РФ» измени¬лась и направленность прокурорского надзора.

Главная задача прокуратуры в том, чтобы ни в коей мере не подменять судебные органы, органы исполнительной власти, контрольные органы, роль которых в контексте рассматриваемой проблемы является доминирующей, а эффективно использовать специальные полномочия прокуратуры для оперативного пресечения нарушений прав и свобод.

Вместе с этим механизму обеспечения конституционных прав и свобод личности при¬сущ многоотраслевой характер. Лишь реализация правовых норм различных отраслей права в комплексе гарантирует их защиту. Значительное место среди правовых гарантий обеспечения конституционных прав и свобод личности занимают уголовно- процессуальные средства и способы, поскольку в ходе уголовного судопроизводства нередко возникает необходимость существенного ограничения таких прав и свобод личности.

Важнейшим правовым положением Конституции РФ является провозглашение прав и свобод личности высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). В УК РФ эта тенденция нашла свое законодательное закрепление в статье 2, где на первое место среди объектов, охраняе¬мых уголовным законом, поставлены права и свободы человека и гражданина.

Закономерно было ожидать, что новое уголовно-процессуальное законодательство будет основано на аналогичных положениях. Действительно, новый УПК РФ от 22 ноября 2001 года отразил основные тенденции развития российского законодательства на совре¬менном этапе.

Согласно ст. 6 УПК РФ:
1. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Таким образом, именно защита личности, ее прав, свобод и законных интересов закрепляется как основная (а не составная) задача (назначение) уголовного судопроизводства.

В УПК РФ ст. 6 предусматривает защиту прав и законных интересов лиц и организаций потерпевших от преступлений и одновременно защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод. Налицо переориентация задач на практические рельсы правосудия и отказ от пресловутого полного раскрытия преступлений.

В УПК РФ по сравнению с УПК РСФСР значительно повышен уровень обеспеченности и защиты прав человека и гражданина: не только подозреваемого (ст. 46), обвиняемого (ст. 47), но и свидетеля и потерпевшего. Реализованы требования части 1 ст. 48 Конституции РФ о предоставлении каждому гражданину, в том числе имеющему статус свидетеля, право на получение квалифицированной юридической помощи (п. 6 ч. 4 ст. 56). В целях обеспечения безопасности опо¬знающего ч. 8 ст. 193 УПК РФ предусматривает исключение визуального на¬блюдения опознающего опознаваемым. Впервые в УПК РФ предусмотрена норма (ч. 9 ст. 166 УПК РФ), направленная на обеспечение безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц. Реализацию конституционного принципа о доступе граждан к правосудию (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ) обеспечивают положения ч.1 ст. 148 УПК РФ о том, что отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием в дея¬нии состава преступления, как и прекращение уголовного дела по этому осно¬ванию (п. 2 ч. 1 ст. 24) допускается лишь в отношении конкретного лица и т.д. «...УПК - это идеология и философия уголовного правосудия... Суд перестает «быть стороной обвинения, превращаясь в своего рода посредника, арбитра. Он лишается обвинительных полномочий.»

В то же время определенные неточности в содержании данной статьи име¬ют место. В УПК РФ назначение уголовного судопроизводства определяется как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от пре¬ступлений и защита человека и гражданин, от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст.6). Представляется, что закон в этой части не соответствует в полной мере букве Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 УПК РФ порядок производства по уголовным де¬лам устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Рос¬сийской Федерации. Конституция Российской Федерации провозгласила высшей ценностью чело¬века и гражданина, его права и свободы (ст. 2), а фундамент прав и свобод человека и гражданина составляет учение о свободе. Основные постулаты учения о свободе положены в основу Российской Конституции. Так, в ч.2 ст.17 уста¬навливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принад¬лежат каждому от рождения, а ч. 3 данной статьи предусматривает, что осуще¬ствление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Нельзя не согласиться с выводом Е.А. Лукашевой, соглас¬но которому свобода - органическая среда обитания человека и гражданина; где происходит ограничение свободы, неизбежно происходит психологическая деформация человека и гражданина.

Следует отметить, что термин «свобода» употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и от¬дельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по сво¬ему усмотрению и выполняет роль основополагающего философского принци¬па. Иное дело - свобода как субъективная возможность действовать по своему усмотрению или совершать какие-то действия. В этом смысле термин «свобо¬да» по существу тождественен термину «субъективное право», а различие объ¬ясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Свобода в субъективном смысле является юридической формой реализации свободы народа и отдельного человека в общем, философском смысле этого слова. В российской правовой науке обоснованно привлека¬ется внимание к тому, что субъективное право - законом гарантированная сво¬бода, то есть признанная правом и потому подлежащная неукоснительной ох¬ране и защите со стороны государства возможность человека и гражданина самостоятельно действовать и принимать волевые решения.

Отсюда следует считать принципиально важным при закреплении назначения уголовного судопроизводства первоочередное указание на примат не только прав и интересов, но и свобод человека и гражданина по отношению к интересам государст¬ва, что должно найти отражение и в ст. 6 УПК РФ.

Далее, представляется, что следовало бы употребить термин «личность», а не «лиц», что в большей степени соответствует Конституции Российской Федерации, где идет речь о человеке и гражданине, то есть о личности, а не о лице. Кстати, в п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ употреблен данный термин. Следовало бы в УПК РФ при регламента¬ции назначения уголовного судопроизводства сделать больший акцент на при¬оритет защиты прав и свобод, интересов человека и гражданина, так как это высшая ценность (ст. 2 Конституции РФ). В связи с этим следует отметить, что при перечислении объек¬тов защиты после слова «лиц» необходимо употребить не соединительный со¬юз «и», а запятую.

Статья 6 УПК РФ возводит в ранг задачи уголовного процесса реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию.

Задача реабилитации необоснованно обвиненных и осужденных отсутство¬вала в УПК РСФСР 1960 года. В то же время в других законодательных актах, и в первую очередь, в Конституции РФ данное положение было предусмотрено. Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государ¬ством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) орга¬нов государственной власти или их должностных лиц. Преамбула Закона РФ от 18 октября 1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий» содержит положение о том, что целью настоящего Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Россий¬ской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в граж¬данских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение по¬сильной в настоящее время компенсации материального и морального ущер¬ба.

Таким образом, данный Закон фактически определил и нормативно закре¬пил еще одну государственную задачу, разрешаемую органами внутренних дел, прокуратурой, судом. В заключении хотелось бы отметить, что правовая ре¬форма и совершенствование российского законодательства на современном этапе осуществляются в соответствии с конституционным принципом, утвер¬ждающим приоритет прав человека как высшей ценности. Конституция Рос¬сийской Федерации 1993 года впервые в нашей стране правам и свободам чело¬века и гражданина не только придала новый статус, но и провозгласила необхо¬димость их реального обеспечения, осуществляемого как в рамках конституци¬онного законодательства, так и иными правовыми средствами и способами. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами меж¬дународного права. Из этого следует, что интеграция российского права в сис¬тему основных международных пактов и конвенций по правам человека, и осо¬бенно вступление России в Совет Европы, обязывают нашу страну привести свое национальное законодательство в соответствие с международными стан¬дартами в области прав человека.





НОВОСТИ ЭЖ-ЮРИСТ

Рейтинг Юридических вузов
20.03.2009 17:30
В Москве более 100 юридических вузов, ежегодно выпускающих не менее 25 тысяч молодых юристов. Исследование иерархии вузов и факультетов юридической направленности дало следующие результаты...

Издан сборник «Из практики Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. 1987-2005 годы»
16.03.2009 14:49
Вышла новая книга «Из практики Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Как проставляется рейтинг адвокатов
27.02.2009 15:31
Рейтинг адвокатов зависит от нескольких факторов, основным из которых является полнота заполненности анкеты.

Составлен предварительный рейтинг коллегий
09.02.2009 12:21
На сайте Все Адвокаты Москвы был составлен предварительный рейтинг коллегий.

Дело о приведении в исполнение решений лондонского арбитража
28.01.2009 15:04
20 января 2009 г. Президиум Высшего Арбитражного суда РФ рассмотрел в надзорной инстанции дела о приведении в исполнение двух решений Лондонского международного третейского суда по спорам из договоров займа о взыскании с ЗАО «ГлобалТел» в пользу компании Loral Space & Communications долга в общей сумме более 10 млн. долларов США.


Архив

Гражданство Великобритании Паспорт Великобритании
Уголовный кодекс Российской Федерации
Сайт является средством массовой информации. Allegory Ltd. © 2006-2008 Регистрация СМИ осуществлена информационным агентством adelanta.info